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英媒:如何和平结束乌克兰危机?各地动态

  英国金融时报网15日发表英国前驻俄罗斯大使罗德里克·布雷思韦特为报撰写的题为《如何和平结束乌克兰危机?》的文章。文章说,乌克兰危机不仅唤起西方对俄罗斯由来已久的怀疑,还激起双方毫无理性的冷战情绪。升级制裁已成了西方的下意识政策。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京似乎同样没了主意。

  双方都需要更积极、更富想象力的手段来解决一个核心问题:如何将乌克兰的统一、繁荣、安全和对外开放与俄罗斯所坚持的根本利益结合起来?答案不在武力之中,而在于受轻视的外交艺术,即耐心寻求这样一个结果:如果不能给予各方想要的一切,就给予他们所需要的。

  这场危机有着深刻根源。但普京对当前的混乱局面负有直接责任。他本不必吞并克里米亚,也没必要煽起东乌克兰的抗议之火。一架马来西亚客机在他眼皮子坠落。然而他仍未达成目标:一个恰当考虑俄罗斯意愿的武汉看癫痫病专科医院中立的乌克兰。他还挑起了一场愤怒的反对风暴,毁了自己博得国际社会尊重的机会——他曾经的渴望。

  西方的政策也并未大获成功。希望乌克兰作为欧盟和北约的成员国加入西方事业的设想已然破灭。我们当前的政策分为3部分。首先,让北约重新焕发活力,安慰那些害怕自己会成为俄罗斯下一个打击目标的东部成员国;其次,通过制裁迫使普京改变政策,或鼓励其亲信将他赶下台;再次,把乌克兰变成一个其历史上前所未有的稳定、繁荣和统一的国家。

  袖手坐等普京认输不配称之为政策。他的乌克兰冒险让他在国内更受欢迎,尤其因为俄罗斯人认为20年来西方一直表现得傲慢、爱管闲事和蔑视俄罗斯的合法权益。

  所有迹象均表明,他打算继续向叛军提供军事援助。但俄罗斯人大多不希望他再往前走,也不希望他将军队派往乌克兰。莫斯科一些有影响力的人忧虑何处哈尔滨中亚脑病医院简介才是这一切的终点。如果普京被逼进死胡同,他不会轻易举手投降。我们也没理由认为他的继任者会更好。

  那么我们该怎么办?我们先要想清楚,我们希望终点在哪里。答案是乌克兰能够获得相当程度的和平,不管是在国内,还是与邻国之间。在可预见的未来,乌克兰加入北约一事已然不在考虑之内。克里米亚将仍归俄罗斯所有。但首先要促成停火,然后就如下内容达成一项紧急协议:在乌克兰和其邻国(包括欧盟和俄国在内)间建立互惠互利的贸易关系;投入重大努力以稳定经济;更好地保障讲俄语者的权利,这可能涉及部分权力下放,不过要保留乌克兰的领土完整性;结束外人对乌克兰事务的插手。

  关于如何让乌克兰保持中立的难题或许可用一条宪法规定来解决,即乌克兰须维持不结盟地位,除非三分之二的乌克兰人投票要求改变。

  乌克兰人对加入北约的支持率从未玉林癫痫病要怎么治疗呢接近过这一数字,想加以改变必须等到民意演变,且亲俄派和亲西方派之间的人口对比发生变化。带给北爱尔兰和平的《贝尔法斯特协议》(Good Friday Agreement,也称耶稣受难节协议)的核心也是如此:除非大部分北爱尔兰人同意,否则北爱尔兰不会成为爱尔兰共和国的一部分。类似的提议或许能为那些寻求解决问题的俄罗斯人所接受,对西方鹰派也应是足够分量的。

  美国总统巴拉克·奥巴马似乎明白了一点:那些倾向于回到令人愉快的对立时代的人自然会指责他软弱。美国国务卿约翰·克里和德国总理安格拉·默克尔虽然一直行事谨慎,但目前不清楚俄罗斯人是否还认可这二人的谈判代表身份。

  能利用的老式机制有很多。可以任命一个中立调解者,这个人得具备芬兰前总统马尔蒂·阿赫蒂萨里那样的资历,阿赫蒂萨里曾获诺贝尔和平奖,他在1999年促成的协议结束治疗癫痫病需要多少钱了科索沃战争;或者像拉赫达尔·卜拉希米,他曾任联合国叙利亚、伊拉克和阿富汗问题特使。

  由第三方发起的“近距离间接会谈”可使俄乌双方在彼此间存在缓冲的状态下进行谈判。要点在于加快行动,以防暴力行为失控。

  有些容易激动的评论员认为,此次乌克兰危机是1914年历史的重演,而我们正跌跌撞撞地迈向一场欧洲大战。这点不大可能,倒是令人满怀希望的相似事例要更多。1870年,德国吞并了法国的阿尔萨斯—洛林。两次世界大战后,法国收回了阿尔萨斯,还得到了德国的萨尔州。现在阿尔萨斯是法兰西共和国的稳定领土。萨尔在1955年经全民公投重归德国,这对克里米亚来说或许是个先例,但要等到很多年后人们冷静下来才有可能。宿敌可以走到一起,领土争端也可以不通过战争来解决。但这需要花时间,还需要作出大量艰苦的外交努力。

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